Intervju

Migrationsminister Tobias Billström bryter ny mark

- Nya regler för arbetskraftsinvandring ska träda i kraft den 15: e december 2008. Det är den största reformen på 40 år i svensk migrationspolitik. Vi kommer att öppna vägar för människor som vill komma till Sverige och arbeta. Det gör att den här typen av lagstiftning kommer att passa som hand i handsken, förklarar migrationsminister Tobias Billström under en intervju med integrationsbladet.

Den fördjupade diskussionen om asyl- och migrationsfråga håller på att bli en del av vårt globaliserade samhälle. För att den nya svenska migrationspolitiken ska fungera, definierar migrationsministern asylpolitik och arbetsmarknadspolitik på nytt.
– Asylpolitik är för människor som behöver skydd. Det kan aldrig vara lösning på vårt arbetsmarknadspolitiska problem, understryker ministern.

För att förstärka arbetslinjen på den svenska arbetsmarknaden, har regeringen föreslagit nya regler. Det ska bli lättare för människor att komma till Sverige för att arbeta och för företag att rekrytera arbetskraft utanför Europa. Integrationsfrågan är inte längre bara en invandrarfråga, utan den har vuxit till en kris av globala proportioner.

– Integrationspolitik handlar för oss om att kunna leva tillsammans i ett samhälle som ställer krav på alla som är närvarande. En politik som ställer krav på synen hur lagar och regler fungerar. Framför allt ska politiken ställa krav på det som vi kallar arbetslinjen. Alla människor måste arbeta och vi måste se till att möjligheten finns. Så du har helt rätt att integrationspolitik finns överallt i samhället, och det ska den göra också.

Invandrarfråga över partigränserna
Synen på integrationspolitik, har alltid varierat från höger till vänster. Asyl- och integrationspolitik har politiserats för mycket. Nu är det dags för Sverige att diskutera invandrarfråga över partigränserna.

– I den här regeringen där jag ingår, har vi inte samma politik som socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet hade. Det är stor skillnad på vad jag och andra partier i den svenska riksdagen tycker om hur, migration - och integrationspolitiken ska fungera. Medborgarna ska förstå att om de röster fram den ena regeringen, så blir det skillnad gentemot den andra regeringens sätt att styra.

Men skillnaden i synen på integration - och invandrarfrågor är fortfarande djupt rotad bland regeringspartierna?
– När vi fyra partier i alliansen sitter och diskuterar migrationspolitiken, så lyckas vi alltid ena oss och fatta gemensamma beslut. Medan de tre partier som styrde landet fram till 2006, inte alls kommer överens och har stora problem. Det är bra att det finns skillnader i politiken, det är ett tecken på demokrati i landet.

Håller du med de som säger att, inventering av strukturell rasism är viktig. Men politiska åtgärder som öppnar arbetsmarknaden för invandrare är ännu viktigare?
– Det finns ett problem när man tror att, man bara genom en lagstiftning, d.v.s. att man trycker på knappar i riksdagen och levererar lagar, kan lagstifta bort; ett socialt beteende hos människor, det tror jag inte på. Det är faktiskt inte så farligt att anställa någon utanför den europeiska unionen. Någon som har ett annat namn, en annan religion, eller en annan härkomst.

– Nu är vi på väg att genomföra en stort möjlighet till arbetskraftinvandringen. Så att den som vill komma hit och arbeta, ska kunna göra det. Utan att hänvisa till den enda vägen som har funnits tidigare, nämligen asylvägen.

Irakkonferens i Upplands Väsby
Det var USA som ockuperade Irak våren 2003, men det var först Sverige och sedan den europeiska kontinenten som fick ta konsekvenserna. Fem år efter de katastrofala scenarier som dagligen pågått i Irak, var det Sverige med statsministern Fredrik Reinfeldt i spetsen som satte Irak på kartan. Irakkonferensen i Upplands Väsby var ett av de största internationella arrangemang som hållits på svensk mark. Återbyggande och återvändande av miljoner irakiska flyktingar var två huvudpunkter på den irakiska konferensagendan.

– Självklart har USA en särskild roll i Irak. USA har gjort klart för vår statsminister Fredrik Reinfeldt, dels att USA ställer upp och hjälper till med återbyggandet av Irak. Och dels att man ska se till och ta det ansvar som man har, när det gäller att ställa upp för de irakiska flyktingarna.

– Det är bara genom ett säkrare och stabilare Irak, som vi kan få flera människor att våga ta steget och återvandra. Jag har diskuterat frågan med den irakiska regeringen och funnit gehör för våra synpunkter. Nu finns en stor samsyn mellan oss, när det gäller de här frågorna.

– De här människorna som har kommit hit som asylsökande, måste ges möjligheter att på sikt återvandra till Irak. Plus att vi måste kunna hantera återvändandet för de irakier som har lämnat in asylansökan och fått den prövad, men fått avslag.

– Vi har ett avtal med den irakiska regeringen sedan februari i år, som gör det möjligt för oss att återsända människor som har fått avslag på sina asylansökningar.

Säkerhetssituationen i Irak har förbättrats. Det meddelade den irakiska statsministern Nori al- Maliki i sitt tal under Irakkonferensen.

– Jag tycker att konferensen tydligt visade att, säkerhetsläget har förbättrats. Irak har stort intresse utav de människor som har flytt oavsett om de får till Sverige, Syrien, Libanon eller Jordanien, och avtalet gäller inte bara norra Irak säger ministern. Det gäller hela Irak.

Fem år efter invasionen har USA plockat de få irakiska vetenskapsmän som passar med dess behov. Medan för några månader sedan skickade UNHCR ett brev till Sveriges migrationsminister och kritiserar avtalet mellan Sverige och Irak, om att skicka flyktingar tillbaka. Trots att Sverige under förra året tog emot drygt 18 000 irakiska flyktingar. Medan USA lovade i april att ta emot 12,000 irakiska flyktingar, men ännu har inte löftet uppfyllts.

– Vi utgår från vår lagstiftning om människor har behov av skydd eller inte. Det spelar ingen roll om personen är, outbildad, snickare, lärare, ingenjör eller professor. Vi är bara intresserade av en enda sak, om människan har skyddsskäl eller inte. Sedan kan utbildning och yrken självklart spela in efteråt.

Hade du som statsråd tänkt att tusentals irakiska flyktingar skulle komma till Sverige, under mindre än två år?
– Nej, det hade vi inte tänkt på innan regeringsskiftet. Men däremot så har situationerna uppstått. Nu har regeringen en flyktingpolitik som vilar på två ben. Vi ska se till att, de människor som kommer till Sverige och lämnar in sin asylansökan, så fort som möjligt får besked om de får stanna eller inte. Om de får stanna, så ska de så fort som möjligt in på den svenska arbetsmarknaden. Det andra benet, är återvändandet. Det vill säga att, de människor som får avslag på sina asylansökningar, ska återvända till Irak. Och detta är inte någonting som regeringen kompromissar med.

”Tvinga kommunerna att ta emot flyktingar”, var rubriken på en utredning, som regeringens utredare Monica Werenfels Röttorp publicerade i DN, den 2 juni 2008.
Vad tycker du om utredningen?
– Den här utredningen är en pusselbit i vårt förändringsarbete. Nästa stora pusselbit, kommer i höst, när vi lägger ett regeringsförslag om ett försörjningskrav på anhöriginvandring. Vi kommer att föreslå att, det är först när människor kan visa för myndigheterna att man har tryggad försörjning och ordnad bostad som familjen får lov att komma. Då kommer människor också att fatta andra beslut och bosätta sig i de delar av Sverige, där chansen till jobb och bostad är större.
– Jag förstår hur man resonerar när man kommer från stora städer som Bagdad, Mosul eller Basra och vet hur de där erbjuder människor att få jobb. Men så är det inte alltid i Sverige. I Sverige är det ibland de mindre orterna som ger bättre förutsättningar. Vi kommer att fortsätta med det här arbetet och vi kommer att bygga upp det här politikområdet till ett bra och välfungerande område som fungerar överallt. För integrationspolitiken och migrationspolitiken hör i framtiden hemma överallt.

Oschana Nissan

Intervju arkiv